Указатель экономических курсов
Программа курса Проспекты лекций Планы семинарских занятий
Вопросы к контрольной работе Тестовые вопросы по курсу Вопросы к экзамену
Версия 2006 года.
Учебно-методический комплекс
(Для студентов 1-го курса
социально-экономического
и финансового
факультетов всех форм обучения)
Авторы-составители: канд. геогр. наук,
В Л.
Вьюшин и канд. техн. наук, доцент И.Г. Леонов,
ст.преп. Дейнека П.Б.
Ответственный за выпуск - зав. кафедрой
региональной
экономики и инновационной
деятельности д-р техн. наук, про-
фессор, член-корреспондент РАН В.А. Грачев,
ВВЕДЕНИЕ
Реформы 90-х годов потребовали пересмотра учебного времени студента экономического вуза для усиления внимания к проблемам регионального развития, что явилось насущной потребностью для регионов, ставших ареной практического осуществления экономических преобразований. В соответствии с этим социальным заказом в учебных планах экономических вузов появилась новая наука и учебная дисциплина, названная региональной экономикой, которая наряду с общими проблемами размещения производительных сил была призвана рассматривать в приоритетном плане вопросы формирования региональных хозяйственных комплексов с учетом всех присущих региону особенностей: наличия трудовых и природных ресурсов, достигнутого уровня технического и культурного наследия прошлого времени и задач перспективного социально-экономического развития региона. Анализ процессов регионального развития практически невозможен без использования географического материала (оценка природно-ресурсной базы региона, уровня его заселенности, активности транспортно-экономических и других связей), который является на сегодня важной составляющей тематического плана. Все эти цели и задачи курса нашли свое воплощение в содержании данной программы.
ПРОГРАММА
Тема 1. Предмет изучения, методы исследования и задачи курса.
Предмет изучения региональной экономики в условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям и от индустриальной цивилизации к информационной. Связи региональной экономики с экономической теорией, комплексом географических дисциплин, а также с вопросами текущего территориального планирования и прогнозирования производственных процессов.
Методы исследований, применяемых в региональной экономике (во многом аналогичны экономической географии): балансовый, системный анализ, технико-экономических обоснований, нормативный, экономико-статистический, историко-сравнительный, картографический и другие.
Использование методов экономико-математического моделирования при нахождении оптимальных вариантов размещения производства и формирования территориально-производственных комплексов.
Желательность наличия естественнонаучных и технико-технологических знаний о производствах, представленных на территории регионов.
Задачи курса на современном этапе развития страны. Роль усиления регионального подхода в решении вопросов экономических реформ, подъема экономики и повышения уровня жизни населения.
Тема 2. Географические и социально-политические основы курса.
Регионализация экономического пространства как результат укрупнения производственных единиц. Учение о территориальном развитии разделения общественного труда, известное с конца XIX в., как теоретическая основа курса. Определяющее значение закона экономии общественного труда в процессе развития материального производства. Реформы 1990-х и 2000-х годов, и необходимость корректировки курса с учетом дифференциации форм собственности и новых отношений с внешним миром. Усложнение производства вместе с развитием НТП и реализацией региональных производств. Факторы размещения производительных сил, их классификация и значение в процессе воспроизводства. Экономическое районирование как методологическая база регионализма и обоснования содержательных границ регионов. Федерализм как важнейший институт государственности в условиях современной России. Действующие схемы региональной хозяйственно-политической структуры РФ. Усиление тенденции к укреплению регионов.
Региональная политика государства и ее роль в реализации задач эффективного социально-экономического развития регионов.
Тема 3. Регионализм в мировой практике и в России
Связь теории регионального развития с общим прогрессом человеческого общества, который обычно отождествляют с переходом от феодализма к капитализму, т.е. с XVIII в. н.э. Целью региональных теорий общественного развития тогда была разработка механизма решения проблем региональной экономики, включающего задачу выравнивания уровней развития отдельных регионов путем создания эффективных производственных комплексов на базе эффективного использования внутренних ресурсов каждого региона. Оформление в XIX в. национальных школ региональной науки во Франции, Англии и США, теоретическая платформа, которых создавалась с учетом запросов практики. Развитие региональной науки в XX веке, в т.ч. и в России. Регионалистическая теория и практика советской эпохи и в современной России.
Региональная экономика в качестве учебного предмета появилась в годы «хрущевских реформ» и изучалась лишь в Институте управления и в Академии народного хозяйства, где готовились специалисты-управленцы высшего звена.
После распада СССР подобных специалистов начали готовить многие экономические вузы, введя в учебные планы соответствующие дисциплины, в т.ч. и региональную экономику.
Тема 4. Региональная политика России
Федеративное государственное устройство России как основа формирования региональной политики.
Политическая стабильность государства в соотношении значимости федеральных и региональных проблем.
Необходимость отказа от региональной политики двойных стандартов, характерной для эпохи региональной политики России, которая гарантирует сохранение целостности государства, законодательное закрепление экономического равноправия регионов, расширение и укрепление единого внутреннего рынка страны вместе с созданием соответствующей рыночной инфраструктуры. Роль региональной политики в обеспечении национальной и региональной безопасности, а также в решении проблем миграции населения как в рамках РФ, так и СНГ.
Проблемы совершенствования экономического районирования страны по мере изменений в экономике, уровне НТП, освоения территорий на востоке страны.
Тема 5. Географическое и геополитическое положение России после распада СССР
Новые оценки географического положения современной России: теперь это 1/9 суши планеты вместо прежней 1/6, хотя Россия и остается крупнейшей по территории страной мира; по численности населения Россия с 3-го места в прошлом переместилась на 7-е; а по географическому положению она стала самой северной среди крупных держав мира. Лишь по запасам минерального сырья и лесным ресурсам страна занимает ведущие места в мире. Технико-технологический потенциал России. Характеристика трудовых ресурсов страны.
До сих пор РФ имеет пограничные проблемы с Китаем и Японией, не считая стран СНГ, где они также могут появиться. Таким образом, любые геополитические цели внешней политики России в современном мире должны быть соразмерны своим реальным внутренним возможностям.
Тема 6. Природно-ресурсный потенциал России и его экономическая оценка
Понятие природно-ресурсного потенциала. Место России в мировых сырьевых и топливно-энергетических ресурсах, степень обеспеченности ими. Новые виды природных ресурсов и характеристик природной среды, востребуемые в условиях становления информационной цивилизации.
Количественная и качественная оценка природных ресурсов. Понятие о балансовых, промышленных, геологических и прогнозных запасах минерального сырья и топлива. Значение ресурсосбережения на всех стадиях производства.
Природно-ресурсный потенциал экономических районов. Распределение и технико-экономическая оценка топливно-энергетических, минерально-сырьевых, биологических, водных, рекреационных и других ресурсов по экономическим зонам и районам страны. Территориальные сочетания природных ресурсов как естественная основа формирования территориально-производственных комплексов.
Распределение используемых ресурсов между экспортом и внутренним потреблением. Проблема перехода от ресурсно-экспортной к высокотехнологически ориентированной экономике. Экологические и социально-политические издержки ориентации экономики на экспорт топливных и минеральных ресурсов при минимальной их переработке.
Основные принципы рационального природопользования и охраны природных ресурсов. Функции местных органов власти в решении вопросов ресурсопользования. Закон «О недрах» и его роль в повышении эффективности добывающей промышленности. Проблемы раздела полномочий в вопросах ресурсопользования между центром и регионами.
Тема 7. Население и трудовые ресурсы России
Особенности трудового менталитета россиян: историческое наследие крепостного рабства, малоземельного крестьянства, советского рабочего класса-гегемона мировой революции и гулаговского рабства. Традиция формирования свободного пролетариата для буржуазного уклада, восходящая к пореформенному культурному предпринимательству.
Образовательный уровень населения России. Всеобщее политехническое энциклопедическое образование. Специализированная профессиональная подготовка. Проблемы освоения новых индустриальных профессий. Проблемы адаптации населения к росту интеллектуальной составляющей в трудовой деятельности.
Профессиональная ориентированность населения по половозрастным группам. Социально-политические претензии половозрастных групп в трудовой сфере. Проблемы адаптации к информационным технологиям и профессиям.
Фактическая занятость в современной России и ее влияние на трудовой менталитет россиян. Безработица. Совместительство. Случайная занятость. Работа на устаревших предприятиях. Понижение степени социальной защищенности занятых в частном секторе. Проблемы адаптации к занятости в информационной сфере и к общественному информационному образу жизни.
Современная динамика численности населения и трудовых ресурсов России и прогноз на перспективу. Демографические проблемы России на современном этапе. Распределение трудовых ресурсов по отраслям народного хозяйства и обеспеченность экономических районов трудовыми ресурсами.
Анализ баланса трудовых ресурсов по регионам страны. Экономическое и социальное содержание проблемы занятости в условиях перехода экономики к рыночным отношениям. Роль миграции населения. Урбанизация. Городское и сельское население. Проблемы сельского населения регионов Центральной России и обеспеченности трудовыми ресурсами восточных регионов.
Национальный состав населения России и особенности его территориального распределения. Современные процессы национально-территориальных изменений, их обусловленность локальными различиями в уровнях социально-экономического развития регионов.
Социальная направленность программ территориального развития. Территориальная дифференциация показателей уровня жизни населения России. Региональные особенности развития и размещения социальной инфраструктуры. Экономический механизм рационального использования трудовых ресурсов и повышения уровня жизни населения в территориальном разрезе.
Проблема адаптации трудоспособного населении к ускорению темпов НТП и распространению информационных и творческих профессий и сопряженного с ними характера занятости и образа жизни. Необходимость сохранения гражданского мира и согласия в обществе, уменьшения социальной напряженности как гарантия нормального функционирования информационного общества (в отличие от индустриального). Гибельность силовых и кровавых конфликтов для творческой природы трудовой деятельности, характерной для информационного общества. Необходимость капиталовложений в социальное благополучие общества и в сохранение социализованности переквалификационно и информационно нетрудоспособных лиц и социальных слоев. Понятие и практика пособий типа «вэлфер» в мире и в России. Социально-политические трудности «вэлферизации» застойной безработицы в России.
Тема 8. Структура экономики России
Понятие структуры народного хозяйства. Роль материального производства. Значение непроизводственной сферы и сферы услуг.
Основные пропорции в сфере материального производства: соотношение продукции промышленности и сельского хозяйства, отраслевая структура и соотношение групп «А» и «Б» в промышленности, место и роль отраслей, определяющих темпы развития НТП. Понятие об инфраструктуре. Структура и эффективность производства в агропромышленном комплексе (АПК). Материальное производство и транспорт. Роль капитального строительства.
Социальные производные принадлежности производств к группам «А» и «Б». Необходимость для формирования роста производства опережающих темпов производства продукции группы «А» .Оптимальное соотношение между развитием производства и текущим потреблением. Фундаментальная тенденция к гипертрофии производств группы «А» и ее проявления в централизованной и рыночной экономике. Тенденции мирового распределения труда в свете обеспечения оптимального соотношения групп «А» и «Б» в глобальном масштабе и на национальных рынках с учетом внешних связей.
Оценка структурных сдвигов в экономике под воздействием НТП. Стирание различий между ассортиментом и условиями производства продукции групп «А» и «Б». Тенденции индустриализации аграрного сектора экономики. Экологический аспект современной экономики. Задачи структурной перестройки в экономике России в сравнении с развитыми странами Запада.
Тема 9. Принципы и факторы размещения важнейших межотраслевых производственных комплексов
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК). Универсальность принципа приближения производства к топливно-энергетическим базам. Роль нефтегазовой отрасли Западной Сибири, Урало-Поволжья и Печоры в топливоснабжении страны. Потенциал развития угольной промышленности на примере Кузбасса, КАТЭК и Южной Якутии. Пути и методы решения проблемы топливоснабжения европейских регионов РФ.
Ведущая роль электроэнергетики. Развитие отрасли от плана ГОЭЛРО до реформ 90-х годов. Гидроэнергетика в современной России. Проблемы передачи электроэнергии в условиях России. Значение и перспектива развития атомной энергетики. Альтернативные возобновляемые источники энергии. Интеграционная роль ТЭК в рамках СНГ и более широкой зоне международного сотрудничества.
Машиностроительный комплекс. Машиностроение как необходимое звено любого промышленного комплекса. Роль машиностроения в революционном преобразовании производственных сил и повышении эффективности экономики в целом. Определяющее значение комплекса в развитии НТП. Особая роль человеческого фактора и науки в размещении его предприятий. Растущая роль электроники и информатики на постиндустриальной стадии производства. Сравнительная оценка машиностроения в регионах Западной и Восточной зон РФ. Примеры совместного развития и эффективного территориального размещения предприятий машиностроения и металлургии.
Химико-лесной комплекс. Доводы «за» и «против» объединения в одном комплексе двух самостоятельных отраслей промышленности.
Химическая промышленность как важное звено в развитии НТП (2-е место после машиностроения). Способность отрасли производить многообразные новые материалы, существенно повышающие эффективность всей экономики. Производственные связи отрасли с металлургией (существуют химико-металлургические комбинаты), строительной индустрией, отраслями ТЭК, сельским и лесным хозяйством.
Лесную отрасль можно рассматривать как составную часть ХЛК прежде всего потому, что лесоперерабатывающая промышленность уже сейчас широко использует химические технологии, а в будущем их роль еще больше усилится. Сдвиги в размещении лесозаготовок, деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности за послевоенные годы. Повышение эффективности отрасли за счет строительства лесопромышленных комплексов (ЛПК).
Аграрный комплекс. Основы аграрных технологий индустриальной эпохи и их социальные производные. Черноземное земледелие и его перспективы в информационную эпоху.
Понятие «зона рискованного земледелия» и зоны рискованного земледелия в России. Проблемы адаптации земледельческих технологий к низким температурам и малой инсоляции, к избыточному увлажению почв (северные регионы, Северо-Запад, болотистые территории). Проблемы сочетания атосферного и поливного увлажения почв в засушливых областях. Разработка технологий дополнительного полива.
Экологические проблемы российской аграрной экономики.
Индустриальные интенсивные технологии аграрных отраслей информационной эпохи и перспективы их освоения и разработки в России.
Тема 10. Экономическое районирование России и политика регионального хозяйственного управления
Территориальное разделение труда как основа формирования экономических районов. Объективный характер процесса районирования. Изменения в экономическом районировании страны с ходом народнохозяйственных процессов.
Типы экономических районов, их таксономия. Укрупненные экономические районы и территориально-производственные комплексы (ТПК). ТПК как прогрессивная и рациональная форма территориальной организации производства. Современная сетка крупных экономических районов РФ. Новые формы территориальной организации хозяйства, порожденные рынком: свободные экономические зоны (СЭЗ), региональные ассоциации областей и республик РФ типа «Центральная Россия», «Большая Волга», «Сибирское соглашение» и др.
Роль экономических районов и новых модификаций региональных форм хозяйства в рационализации системы управления. Неизбежность государственного вмешательства в экономику, которое осуществляется по двум основным направлениям: во-первых, по линии централизованного управления внутренними процессами и, во-вторых, по линии регионального управления этими же процессами. В обоих случаях государство использует проверенные опытом рычаги в виде системы кредитно-финансового воздействия и через систему налогообложения. Государство также может регулировать выбор форм и методов сотрудничества с регионами в зависимости от согласия контрагентов и их региональных организаций.
Действенность и практическая целесообразность двусторонних договоров, заключенных ранее между отдельными регионами (субъектами Федерации) и Правительством РФ и предоставлявших регионам разный уровень налоговых льгот и других преференций, которые теперь, по мнению Президента, должны получить законодательное подтверждение в Государственной думе РФ (из Послания Президента Федеральному собранию от 18.04.02 г.)
Тема 11. Западная экономическая зона и ее регионы
Состав зоны: Центральный, Северо-Западный, Северный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Поволжский, Уральский и Северо-Кавказский экономические районы.
Оценка территории и ее современного географического положения. Доля зоны в запасах природных ресурсов страны. Уровень заселенности и освоенности территории (кроме Северного района). Влияние исторического фактора и связей с европейскими странами. Роль зоны в социально-экономическом и культурном развитии страны. Региональные различия по показателям эффективности производства.
Регионы-доноры и дотационные регионы. Проблемы и задачи структурной перестройки экономики после распада СССР и в связи с проведением реформ.
Характеристика отдельных регионов должна включать следующие вопросы:
- современное геополитическое положение района;
- население и демографические проблемы;
- обеспеченность района топливно-энергетическими и другими минерально-сырьевыми ресурсами;
- место региона в территориальном разделении труда по отраслям общероссийской специализации;
- пути и методы структурной перестройки экономики для нужд возрождения страны;
- выбор ориентации межрегиональных и внешнеэкономических связей, обеспечивающих экономический рост и успешное решение проблем социального развития.
Тема 12. Восточная экономическая зона и ее регионы
Состав зоны: Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный экономический районы. Проблемы экономического районирования с ходом освоения территории Восточной экономической зоны.
Размеры территории, удельный вес зоны в численности населения России, в запасах наиболее ценных и дефицитных природных ресурсов. Стратегии освоения новых территорий: сплошное и очаговое, их достоинства и экономические и социально-политические последствия. Сплошное последовательное освоение территорий вдоль железных дорог на юге Восточной зоны. Пионерный и выборочный характер хозяйственного освоения северных регионов зоны. Методы предварительного обустройства. Принцип правового решения проблем коренных и малочисленных народов. Роль морских связей со странами ПТР.
Концепция социально-экономического развития регионов нового освоения. Особенности отраслевой структуры формирования ТПК. Проблемы закрепления кадров. Влияние внешнеэкономических связей на решение внутренних проблем восточной зоны.
Трансграничные миграции населения, их социально-экономические и геополитические значения.
ЛИТЕРАТУРА
1.Конституция Российской Федерации. - М. 1993.
2. Региональная экономика: Учеб. / Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ, 1998.
3. Родионова И.А. Экономическая география и региональная экономика. - М,: Московский лицей, 2002.
4. Родионова И.А. Экономическая география России: Учеб.-справ. пос. - М., 2002.
5. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. – М.: ГУ Высшая школа экономики, 2003.
6. Российский статистический ежегодник. - М. (Текущий год издания).
7. Региональная экономика: Учеб. пос. /Под ред. проф. М.В. Степанова. - М.: Инфра-М, 2001.
8. Экономическая география России: Учеб. / Под ред. акад. В.И. Видякина. - М.: Инфра-М, 1999.
Примечание. Для выполнения письменных контрольных работ студентам рекомендуется (кроме указанной выше) пользоваться специальной литературой (научно-популярной и технической), книгами и брошюрами региональных изданий и статьями газет за два-три последних года, материалы которых соответствуют теме контрольной работы.
Проспекты лекций по наиболее сложным проблемам курса.
Предмет
и метод региональной экономики.
Региональная экономика и экономическая география.
Классификации экономических ресурсов.
Физические классификации ресурсов. Экономическая классификация ресурсов.
Балансовое и забалансовое состояние ресурсов
Трудовые ресурсы России (общие вопросы).
Проблемы
занятости и социализованности населения в условиях окончания индустриальной
цивилизации и становления цивилизации информационной.
Пособия типа вэлфер и их роль в поддержке информационного уклада в современной
экономике.
Территориальные и национальные субъекты федерации.
Основная народнохозяйственная пропорция. Группы А и Б в экономике.
Экономическая деятельность общества распадается на два основных подразделения:
II
= группа Б: производство средств
воспроизводства трудовых ресурсов общества,
т.е. предметов человеческого, бытового потребления.
I
= группа А: производство средств производства для групп А и Б,
т.е. продукции производственного назначения.
Соотношение объемов производства по группам А и Б определяет
общественную пропорцию между производством и потреблением и в конечном итоге
задает темп роста экономики.
Управление этим соотношением позволяет задавать среднюю и мгновенную величины и
обеспечивать динамическую устойчивость темпа роста экономики с учетом
неравномерности и цикличности НТП.
Исторические формы групп А и Б:
Х1Х – ½ ХХ вв.: А – тяжелая промышленность в составе металлургии и
машиностроения
Б – легкая промышленность и сельское
хозяйство.
этими отраслями исчерпывался состав экономики до начала электрификации и
химизации производственной сферы.
середина ХХ в.: А – производство продукции производственного назначения
– средств производства.
Б – производство продукции
потребительского назначения – предметов потребления.
эти производства подразумевали различие номенклатуры и характеристик
соответствующих изделий, различные технологии их производства и специализацию
производственных мощностей на выпуске продукции группы или А или Б.
конец ХХ в.: А – направление продукции на производственное применение.
Б – направление аналогичной продукции на
потребительское применение.
перенос границы раздела групп А и Б с производства на применение все более
технологически однородной продукции и начало постепенного стирания различий
между группами.
Прогноз
на начало ХХ1 в.: А – время производственного использования информационной
техники и программного обеспечения.
Б – время личного
использования той же информационной техники и программного обеспечения.
Распространение занятости в форме распределенного сетевого офиса.
Остаточные различия между группами А и Б до полного их угасания.
Исторический характер экономической противоположности групп А и Б,
получающей наибольшее выражение в эпоху индустриальной цивилизации.
Социально-экономическая характеристика группы А
Высокий технико-технологический уровень производств группы А и связь их
с передовыми позициями в НТП
Подчинение производств группы А долгопериодическим циклам – «длинным волнам
Кондратьева». Сокращение сферы непредсказуемости НТП в современных условиях.
Повышенная стабильность производств и конъюнктуры в группе А.
Возрастающая контринвариантная привлекатекательность группы А как сферы
приложения капитала и сферы занятости.
Группа А – центр и гарантия социальной стабильности и благополучия в обществе.
Группа А и сокращение очередных циклов НТП: группа А – центр отставания отраслей от темпов НТП.
Социально-экономическая характеристика группы Б
Подчинение производств группы Б апериодическому фактору моды.
Высочайшая степень непредсказуемости конъюнктуры в группе Б. Концентрация в
группе Б лиц со склонностью к авантюрным и экстремальным действиям.
Группа Б – центр социальной нестабильности в обществе. Тенденция к выведению
группы Б за пределы локальных подразделений экономического пространства.
Сырьевые отрасли как сочетание социально-проблемных характеристик групп А и Б. Сырьевые отрасли как средоточие технико-технологической отсталости; добыча и переработка полезных ископаемых как экономическая область концентрации лиц, объективно предрасположенных к неадэкватным реакциям на разнообразные объективные и субъективные ситуации. Издержки сырьевой ориентации экономики.
Глобальная тенденция к гипертрофии группы А и в административной, и в рыночной экономических системах.
Соотношение групп А и Б: варианты основной народнохозяйственной пропорции.
Оптимальное соотношение: группа А полностью обеспечивает занятость трудовых ресурсов, воспроизведенных данным объемом продукции группы Б. Группа А лидирует на величину, обусловленную темпом количественно-качественного роста трудовых ресурсов общества. Современный оптимум в пределах 55-65% А — 45-35% Б.
Гиперторфия группы А: часть средств производства не потребляется наличной рабочей силой и омертвляется. Характерен прогрессирующий дефицит предметов потребления и сокращение количественного и качественного воспроизводства трудовых ресурсов, в первую очередь поражающий работников группы А. Падение заинтересованности в труде.
Гипертрофия группы Б: часть воспроизведенной рабочей силы не находит применения ввиду дефицита средств производства. Рост безработицы и качественное ухудшение характеристик рабочей силы. Разрушение трудового потенциала населения.
Динамический характер оптимальной величины основной народнохозяйственной
пропорции под воздействием цикличности НТП. Динамика мгновенной величины
пропорции под воздействием короткопериодического цикла рыночной конъюнктуры ≈10
лет. Соотношение «величина отклонения – длительность отклонения». Симметричность
мгновенных отклонений от оптимума. Гипертрофия А в кризисно-подъемной фазе
экономического цикла. Гипертрофия Б в фазе процветания и спада экономического
цикла.
Формирование информационной межгрупповой инвариантности занятости в
условиях становления информационной цивилизации и распространения однородных
информационных технологий в группах А и Б.
Диспропорции в современной российской экономике: накопление отсталости в ведущих отраслях группы А от стран-лидеров НТП как следствие длительного переразвития группы А на протяжении нескольких циклов «длинных волн Кондратьева». — Двойная зависимость России от мирового рынка: необходимость ввоза недопроизводимой внутри страны продукции группы Б и необходимость ввоза современной высокотехологичной продукции группы А. — Низкая конкурентоспособность и низкая эффективность отечественных производств группы А. — Необходимость покрытия технологической отсталости за счет использования рентной сверхприбыли при добыче природных ресурсов, ресурсно-экспортная ориентация экономики. Необходимость высокой степени капитализации сырьевой ренты и ввоза продукции группы Б. Экспорт «ноу-хау» по группам Б и А как возможная особенность политики занятости в России и места России в мировой информационной экономике. Экспорт «ноу-хау» и безопасность государства.
Региональный аспект основной народнохозяйственной пропорции в различных типах и группах регионов России.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
1 занятие.
Вводная часть. О цикле семинарских занятий, подготовке к семинарам, о контрольной работе.
Лекционный материал: «Новые виды природных ресурсов и экономических характеристик территорий в условиях формирующейся информационной цивилизации».
1. Регионы, природно благоприятные для скоростной переработки информации, и регионы, природно благоприятные для творческого использования информационных малоскоростных технологий.
2. Региональные условия, благоприятствующие глобальной цифровой связи: положение России относительно спутниковых орбит; распределение по территориям России космических и атмосферных шумов. Оптимальные места расположения планетарных узлов цифровой связи в России.
3. Региональные условия, ограничивающие техническое быстродействие (рабочую частоту системы) и степень интеграции (размерность технологии) информационных устройств: интенсивность и спектр радиационного фона.
4. Региональные природные условия, способствующие развертыванию интеллектуального и творческого потенциала работников информационных технологий.
2 занятие.
Тема 6. Природно-ресурсный потенциал России и его экономическая оценка.
1. Общая характеристика и освоенность природных условий России с раскладкой по природным зонам в сравнении с другими странами, расположенными в соответствующих природных условиях.
2. Изученность территории России. Использование данных изучения в экономической практике.
3. Классификация основных видов природных ресурсов: физическая; экономическая. Понятие «балансовые» и «забалансовые» ресурсы, переход конкретных ресурсов из одной группы в другую по мере изменений в народном хозяйстве.
4. Топливные, рудные и минеральные ресурсы страны. Характеристика главных топливных баз страны по показателям запасов и объемов производства. Сравнительная характеристика главных баз черной и цветной металлургии по показателям эффективности производства и видам на перспективе. Основные виды добываемого минерального сырья.
Экономические, социальные и политические издержки функционирования отраслей горно-добывающей промышленности и сырьевой ориентации экономики.
5. Возобновляемые ресурсы России:
Лесные ресурсы страны: размещение, проблемы добычи и переработки, восстановления лесов.
Водные ресурсы страны:
— физическая классификация: морские, речные, озерные, ледниковые, подземные и атмосферные воды;
— народнохозяйственная классификация: транспортное, энергетическое, промышленное, бытовое, аграрное использование вод.
Аграрные ресурсы страны: климатические характеристики (температура, инсоляция), почвы, атмосферные и поливные воды, сортовое и генетическое разнообразие материала.
3 занятие.
Тема 7. Население и трудовые ресурсы России
1. Россияне как работники: образовательный и квалификационный уровень, менталитетные трудовые установки, профессиональная ориентированность, фактическая занятость.
2. Демографическая ситуация в России: динамика численности населения, половозрастная пирамида, состояние здоровья. Численность трудоспособного населения и сценарии ее динамики в рамках индустриальной и информационной моделей занятости.
3. Размещение населения по территории России: плотность населения и освоенность территории.
4. Национально-территориальные образования в России и их связь с проблемами федерализма государственного устройства.
5. Пути решения проблем занятости и социализированности населения в условиях становления информационной цивилизации: отчужденный характер труда в индустриальную эпоху, характер индустриальных профессий и ограничения индустриальной формы перемены труда – профессиональной переподготовки; профессиональная структура информационной цивилизации: упрощение и универсализация набора моторных навыков, разнообразие интеллектуальной составляющей деятельности, превращение трудовой деятельности в личное стремление человека.
Проблемы адаптации работников к новым характеристикам занятости: распространение внеофисной и надомной ненормированной занятости; изменение пенсионной предрасположенности населения, социальные проблемы в связи с напряженной интеллектуальной деятельностью. Распространение пособий типа вэлфер для предотвращения социальной напряженности при невозможности адаптации работников к новым условиям занятости.
4 занятие.
Тема 8. Структура экономики России
1.Факторы, определяющие размещение отраслей производства. Роль истории народного хозяйства в размещении производств по территории страны. Пережитки универсально-отраслевой автаркичной экономики в современном спектре отраслей по регионам.
2. Соотношение продукции групп «А» и «Б» в промышленности в сравнении с развитыми странами. История групп «А» и «Б» от специализированных предприятий до групп продукции предприятия. Социальная характеристика производств, специализирующихся на продукции групп «А» и «Б». Оптимальное соотношение групп и его критерии. Тенденция к гиперторфии группы «А» в централизованной и рыночной экономике и проблема оптимизации народнохозяйственных пропорций с учетом внешнеэкономических связей.
3. Диспропорции конкурентноспособных и устаревающих отраслей и структур в экономике России.
4. Чем объяснить различия уровней социально-экономического развития европейских и восточных регионов РФ.
Контрольная работа
по изученной части курса
(примерные
вопросы по назначению преподавателя).
1. Что и как изучает региональная экономика? Региональная экономика и экономическая география: общее и различия. Регионалистика в условиях перехода мира от индустриальной к информационной цивилизации.
2. Экономические и социально-политические факторы в формировании региональной политики в современной России.
3. Общая характеристика природных условий России в сравнении с другими странами (аналоги региональных природных условий).
4. Экономическая классификация основных видов природных ресурсов. Ресурсы балансовые и забалансовые.
5. Энергетический потенциал России: источники энергии, размещение по территории страны, объем ресурсов.
6. Главные топливные базы и центры черной металлургии в России: объемы производства, регионы и отрасли — основные потребители, значение для общероссийской экономики.
7. Минеральные, водные и лесные ресурсы России: распределение по территории, характер использования, регионы и отрасли — основные потребители, значение для общероссийской экономики.
8. Россияне как работники: трудовые ресурсы страны — образованность, профессиональная ориентированность, фактическая занятость, взаимодействие этих характеристик.
9. Демографические показатели населения России: численность, половозрастная пирамида, трудовой потенциал возрастных групп.
10. Плотность населения по регионам России; освоенность территории страны по регионам.
11. Территориальные и национальные субъекты федерации в России и региональная структура страны.
12. Пути решения проблем занятости и социализованности населения в условиях становления информационной цивилизации.
13. Факторы, определяющие размещение отраслей производства по регионам.
14. Основные пропорции экономики России в сравнении с развитыми странами: соотношение групп «А» и «Б»; соотношение передовых, базовых и устаревших отраслей, предприятий и профессий. Причины диспропорциональности современной российской экономики и пути и направления их преодоления.
15. Различие уровней социально-экономического развития европейских и восточных регионов России и его причины.
6 занятие.
Тема 9. Принципы и факторы размещения важнейших межотраслевых производственных комплексов
1. Пути решения проблемы топливоснабжения европейских регионов.
2. Региональные энергосистемы РФ и их влияние на размещение производительных сил. Основные направления повышения эффективности ТЭК в перспективе.
3. Транспорт и связь в современной России, перспективы их развития.
4. Аграрные проблемы современной России:
7 занятие.
Тема 11. Западная экономическая зона и ее регионы.
1.Влияние исторического и транспортно-географического факторов на специализацию регионов.
2. Основные группы регионов Европейской России.
3. Экологические проблемы России.
4. Перспективы и проблемы развития регионов Европейской России в условиях становления информационной цивилизации.
8 занятие.
Тема 12. Восточная экономическая зона и ее регионы
1. Удельный вес зоны в населении РФ и запасах природных ресурсов.
2. Методы освоения новых территорий, известные в мировой практике: сплошное освоение; очаговое освоение.
3. Поэтапное решение транспортных проблем и реализация потребностей энергосбережения.
4. Пути решения проблем коренных и малочисленных народов Севера.
5. Основные задачи сотрудничества со странами ПТР. Роль свободных экономических зон.
9 занятие.
Дополнительная проработка вызвавших затруднения тем курса по итогам контрольной работы и семинарских занятий.
Тестовые вопросы
по курсу региональной экономики.
Общие вопросы региональной экономики.
1. Какая наука НЕ ставит вопрос о целесообразности использования некоего данного ресурса и об альтернативах его использованию, а изучает условия, особенности, последствия и т.д. этого использования.
— Региональная экономика.
— Экономическая география.
2. Отметьте важнейшие факторы, определяющие значение для России Калининградской области:
— Наличие уникальных в России промышленных запасов янтаря,
— Аграрный потенциал района,
— Наличие глубоководного незамерзающего порта,
— Геостратегическое положение района,
— Высокое развитие рыбоконсервной промышленности.
3. Отметьте незамерзающие порты России:
— Санкт-Петербург,
— Калининград,
— Мурманск,
— Магадан,
— Владивосток.
13. Характеристики окружающей среды, наиболее благоприятные для размещения глобального узла цифровой связи, в России имеются:
— в Центральном регионе,
— в Северокавказском регионе,
— в Западносибирском регионе.
14. В обозримом будущем существенными характеристиками окружающей среды станут:
— годовой ход температур,
— радиационный фон,
— локальный уровень шумов радиоэфира,
— географическая долгота места,
— географическая широта места,
— высота над уровнем моря.
27. Факторами повышения рождаемости в современной ситуации являются (отметить группы сцепления взаимосвязанных факторов):
— 1 Повышение доходов населения,
— 2 Стагнация низкого уровня или дальнейшее снижение доходов населения,
— 1 Функциональный, «отчужденный» характер занятости,
— 3 Интеллектуально- и творческоемкий характер занятости.
— 2 Преобладание в занятости физического, тяжелого и монотонного труда.
— 3 Использование идеологических, религиозных стимулов к деторождению, применение разнообразных специальных технологий демографической пропаганды.
28. Современное состояние образованности российского населения характеризуется:
— Практически ориентированной направленностью,
— Фундаментальным, мировоззренческим, надпрофессиональным характером,
— Является избыточным при настоящем состоянии экономического развития,
— Является недостаточным для поддержания необходимого темпа экономического роста,
— Облегчает процесс непрерывного продолжения образования,
— Является комплементарным двухпрофессиональным и для обновления требует обучения по новой профессии практически с нуля.
4. Регион, в котором административно-управленческие функции вытесняют производство:
— Северо-Западный,
— Центрально-черноземный,
— Дальневосточный,
— Северокавказский.
— Волго-Вятский,
— ______________.
— (Центральный) .
Аграрный сектор экономики России.
5. Отметьте регионы, занимающие ведущее место в аграрном секторе российской экономики:
— Северо-Западный,
— Центрально-Черноземный,
— Волго-Вятский,
— Центральный,
— Поволжский,
— Северокавказский.
6. Отметьте регионы особенно рискованного земледелия:
— Центрально-Черноземный,
— Поволжский,
— Юг Западной Сибири.
7. Основная причина рискованности земледелия в России:
— недостаточное количество атмосферных осадков,
— нестабильное критическое количество атмосферных осадков,
— избыточное количество атмосферных осадков.
24. Основная проблема, возникающая при поливе сельскохозяйственных земель:
— Подтопление хозяйственных и окружающих территорий,
— Засоление почв,
— Изменения климата в зонах полива.
25. Способы борьбы с вредным воздействием полива на плодородие почв:
— Выбор и дренирование территорий полностью или частично поливного земледелия,
— Полив избыточным количеством воды,
— Агротехническое рассоление почв,
— Химическая подготовка поливной воды,
— Дополнительная обработка почв после полива,
— Дополнительное внесение минеральных удобрений.
8. Отметьте регионы преобладающего овощеводческого профиля:
— Центральный,
— Волго-Вятский,
— Северо-Западный,
— Западносибирский.
9. Отметьте регион(ы), наиболее перспективные для развития индустриальных форм беспочвенного земледелия:
— Центральный,
— Уральский,
— Дальневосточный,
— Калининградская область,
— Северо-Западный,
— Северо-Западный (Санкт-Петербург),
— Северокавказский.
10. Отметьте регионы рыбопромысловой специализации:
— Северный,
— Северо-Западный,
— Дальневосточный.
Энергетическая и металлургическая база страны.
15. Отрицательное воздействие горнодобывающей промышленности на ситуацию в стране связано с:
— высоким удельным весом тяжелого физического малоквалифицированного труда,
— изменением уровня и спектра естественного радиационного фона на больших территориях,
— высокой прибыльностью добычи полезных ископаемых.
11. Отметьте регионы железорудной промышленности:
— Центрально-Черноземный,
— Уральский,
— Волго-Вятский,
— Северокавказский,
— Северный,
— Западносибирский.
17. Отметьте энергоизбыточные регионы:
— Уральский,
— Поволжский,
— Восточносибирский.
18. Отметьте энергонедостаточные регионы:
— Центральный,
— Северный,
— Волго-Вятский.
19. Основные недостатки производства электроэнергии на гидроэлектростанциях:
— Затопление обширных территорий,
— Загрязнение окружающей среды отходами электростанций,
— Частая необходимость дальней передачи электроэнергии,
— Низкое качество электротока, вырабатываемого гидрогенераторами.
20. Основные недостатки производства электроэнергии на тепловых электростанциях:
— Загрязнение окружающей среды отходами электростанций,
— Проблемы с транспортировкой топлива,
— Размещение в центрах концентрации промышленности и населения.
21. Ранжируйте основные источники электроэнергии по возрастанию себестоимости:
3 — Атомные электростанции,
1 — Гидроэлектростанции,
2 — Тепловые электростанции,
4 — Альтернативная электроэнергетика,
5 — Малые автономные электростанции.
22. Уровень качества электроэнергии сегодня определяется главным образом:
— Стабильностью напряжения в электросети,
— Точностью поддержания частоты и фазы электротока,
— Издержками трансформации электроэнергии на пути к потребителю.
23. Электроэнергию наиболее высокого качества дают:
— Гидроэлектростанции,
— Тепловые электростанции,
— Атомные электростанции,
— Альтернативные и возобновляемые источники электроэнергии,
— Устройства с инвертированием постоянного тока в потребительский переменный трехфазный.
Развитие отраслей промышленности по регионам
26. Тенденция к гипертрофии производства продукции производственного назначения («группы А»):
— Свойственна только советской модели экономического развития,
— Свойственна только рыночной экономике,
— Может проявляться и в рыночной экономике,
— Носит глобальный характер,
— Неразрушительно проявляется преимущественно в регионально дифференцированном экономическом пространстве.
29. Основная народнохозяйственная диспропорция в современной России:
— Недоразвитие производства продукции потребительского назначения («группа Б»),
— Наличие огромного количества устаревающих производств,
— Недостаточное количество трудоспособного населения.
30. Действием какого фактора обусловлено наличие в экономике регионов неэффективных отраслей, не входящих в профиль специализации данного региона:
— Природно-ресурсного,
— Транспортного,
— Исторического.
12. Отметьте регионы с наивысшим уровнем развития электронной промышленности:
— Центральный,
— Волго-Вятский,
— Уральский,
— Западносибирский,
— Центрально-черноземный,
— Восточносибирский,
— Дальневосточный,
— Калининградская область.
16. Ранжируйте регионы по степени экологического благополучия:
2 — Дальневосточный,
1 — Северо-западный,
6 — Центральный,
3 — Северный,
4 — Поволжский,
5 — Центрально-черноземный
2007-12.
1-й вопрос
Вопросы
по теории регионалистики
и отраслям экономики России
дневное отделение
1. Предмет и метод региональной экономики. Региональная экономика и экономическая география.
2. Переход от централизованной к современной рыночной экономике и от индустриальной цивилизации к информационной как основная черта современного этапа истории России.
3. Понятие региональной политики России, ее задачи, направления и проблемы
4. Региональные финансы и бюджеты: доходы, расходы, дотации.
5. Принципы экономического районирования России.
6. Характеристика природных условий России и освоенности климатических зон в сопоставлении с другими странами.
7. Понятие и основные группы ресурсов экономики России. Новые ресурсы, актуальные для информационной цивилизации. Экономическая классификация ресурсов. Балансовое и забалансовое состояние ресурсов.
8. Топливная отрасль экономики России: запасы и объемы добычи, регионы и отрасли — основные потребители, перспективы развития.
9. Энергетическая отрасль экономики России: тепловые, гидро-, атомные электростанции. Возобновляемые источники энергии. Передача и распределение электроэнергии. Качество электроэнергии в России.
10. Металлургическая промышленность: сырьевые и перерабатывающие производства, регионы и отрасли — основные потребители, перспективы развития.
11. Минеральные, водные и лесные ресурсы России.
12. Аграрные ресурсы России: почвы, удобрения, вода, селекционный материал. Типы земледелия в современной России: богарное и поливное, их особенности.
12. Россияне как работники: трудовые ресурсы страны — образованность, профессиональная ориентированность, фактическая занятость.
13. Демографические показатели России: численность населения, половозрастная пирамида, состояние здоровья, трудовой потенциал возрастных групп. Плотность населения по регионам.
14. Пути решения проблем занятости и социализованности населения в условиях наступления информационной цивилизации.
15. Территориальные и национальные субъекты федерации в России и региональная структура страны.
16. Основные пропорции в современной экономике России: соотношение групп А и Б; проблемы отставания в НТП и информатизации общества. Основные диспропорции российской экономики и пути их преодоления.
17. Различие уровней развития Западной и Восточной экономических зон и его причины. Проблемы и методы освоения новых территорий на Севере и Востоке России.
18. Факторы, определяющие размещение отраслей производства по регионам.
19. Организационные формы размещения и взаимосвязи производств в современной России.
20. Экспортно-сырьевой характер современной российской экономики и пути повышения роли обрабатывающей промышленности и высоких технологий.
21. Экологические проблемы регионов России.
22. Российское машиностроение: отрасли, НТП, кадры, размещение, проблемы адаптации к рынку и к информатизации общества.
23. Электронная промышленность России: состояние и проблемы.
24. Российская химическая промышленность: технический уровень, экология, проблемы развития.
25. Строительный комплекс России.
26. Транспортная отрасль экономики России и ее проблемы.
27. Внешнеэкономические связи России и ее регионов.
вечернее отделение
1. Предмет и метод региональной экономики. Региональная экономика и экономическая география.
2. Переход от централизованной к современной рыночной экономике и от индустриальной цивилизации к информационной как основная черта современного этапа истории России.
3. Понятие региональной политики России, ее задачи, направления и проблемы
4. Региональные финансы и бюджеты: доходы, расходы, дотации.
5. Принципы экономического районирования России.
6. Характеристика природных условий России и освоенности климатических зон в сопоставлении с другими странами.
7. Понятие и основные группы ресурсов экономики России. Новые ресурсы, актуальные для информационной цивилизации. Экономическая классификация ресурсов. Балансовое и забалансовое состояние ресурсов.
8. Топливно-энергетическая отрасль экономики России: запасы и объемы добычи, регионы и отрасли — основные потребители, перспективы развития.
9. Металлургическая промышленность: сырьевые и перерабатывающие производства, регионы и отрасли — основные потребители, перспективы развития.
10. Минеральные, водные и лесные ресурсы России.
11. Аграрные ресурсы России: почвы, удобрения, вода, селекционный материал. Типы земледелия в современной России: богарное и поливное, их особенности.
12. Россияне как работники: трудовые ресурсы страны
— образованность, профессиональная ориентированность, фактическая
занятость.
Демографические
показатели России: численность населения, половозрастная пирамида, состояние
здоровья, трудовой потенциал возрастных групп. Плотность населения по регионам.
Пути решения проблем
занятости и социализованности населения в условиях наступления информационной
цивилизации.
13. Территориальные и национальные субъекты федерации в России и региональная структура страны.
14. Основные пропорции в современной экономике России: соотношение групп А и Б; проблемы отставания в НТП и информатизации общества. Диспропорции и пути их преодоления
15. Различие уровней развития Западной и Восточной экономических зон и его причины. Проблемы и методы освоения новых территорий на Севере и Востоке России.
16. Факторы, определяющие размещение отраслей производства по регионам.
17. Организационные формы размещения и взаимосвязи производств в современной России.
18. Экспортно-сырьевой характер современной российской экономики и пути повышения роли обрабатывающей промышленности и высоких технологий.
19. Экологические проблемы регионов России.
20. Машиностроение, электроника и химическая промышленность России: состояние, проблемы.
21. Строительный комплекс России.
22. Транспортная отрасль экономики России и ее проблемы.
23. Внешнеэкономические связи России и ее регионов.
2-й вопрос
Вопросы по территориям России
1. Надрегиональные экономические зоны России.
2. Центральный регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
3. Северо-Западный регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
4. Северный регион Европейской России: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
5. Центрально-Черноземный регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
6. Северокавказский регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
7. Поволжский регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
8. Волго-Вятский регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
9. Уральский регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
10. Калининградская область России: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
11. Западносибирский регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
12. Восточносибирский регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
13. Дальневосточный регион: ресурсы, отрасли, проблемы и перспективы.
Призовые вопросы
(по выбору студента, 1 вопрос, на "отлично",
при неотличном уровне ответа не засчитывается
и заменяется на обычные 2 вопроса!)
1. Экономические проблемы России и пути их разрешения в условиях движения к информационной цивилизации.
2. Проблемы совершенствования экономического районирования страны.
3. Высокие технологии в промышленном развитии регионов России.
4. Высокие технологии в аграрном секторе регионов России.